一座西部小县的“催生”实践：生二三孩买房送“卧室”，有作用吗
甘肃省张掖市临泽县曾在2021年三孩方针落地后较早地推出一系列生育支撑方针，包含发放现金补助、施行购房补助等。同年12月，我国人口与展开研究中心课题组赴临泽县展开调研，相关调研陈述近期刊发在期刊《人口与健康》。
真金白银鼓舞生育，有作用吗？课题组在调研中注意到，部分方针的导向性已有成效，比方方针出台后的两个月在县人民医院的临产人数现已超过了方针出台前九个月的总和。
但亦有部分问题需求正视，如生育哺育补助对最有潜力的一孩生育缺少有用鼓舞；部分方针“叫好不叫座”，最高4万元的住宅奖赏在调研时髦无人请求。
负增长解析：九成为人口外流，低生育只占其一
临泽县地处河西走廊中部，是典型的西部流出型人口负增长区域。
临泽县 视觉我国 材料图
这份陈述指出，受经济发达区域尤其是大城市落户方针宽松导致的人口虹吸效应的影响，临泽县人口外流显着，成为临泽县人口负增长的首要成因。第七次人口普查数据显现，临泽县常住人口为11.59万人，比2010年第六次人口普查时的13.43万人减少了1.84万人。因为临泽县大学升学率较高，许多年青大学生迁出，加上婚嫁迁出，由此导致临泽县户籍人口和常住人口均呈现下降趋势。2020年12月1日至2021年11月30日，全县迁入3751人，迁出4263人，迁出人口较迁入人口多512人。
一起，临泽县面对较为严峻的低生育水平问题。第七次人口普查数据显现，2020年临泽县粗出世率为6.5‰，略低于同期全国粗出世率8.52‰，自然增长率为2.01‰，略高于全国的自然增长率1.45‰。这首要因为临泽县的粗死亡率显着要比全国低。
文章作者贺丹、袁涛、黄匡时在陈述中剖析道，临泽县面对人口外流和低生育率两层压力，其间10%是低生育率要素，90%是人口净迁出要素。因而，限制临泽县人口展开的关键要素是人口外流要素。当然，跟着人口老龄化日趋严峻，粗死亡率会逐步添加，人口自然增长率因而改变为负增长，加上日益突出的人口净迁出，人口负增长会日益加剧。
2021年9月，临泽推出系列行动鼓舞生娃，如一孩0~3岁能收取到2000元的一次性生育补助，二孩0~3岁一共能够收取1.8万元补助，三孩0~3岁一共能够收取3.5万元补助。此外，临泽县规则生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助等，在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等会集居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。
参照其时临泽县城的房价，上述行动还被描述为政府补助一个卧室。
为何从住宅等视点切入？临泽县卫生健康局相关负责人曾于2021年解说，经过剖析发现，影响大众生育志愿的首要要素一是住宅压力大，二是教育投入大，三是“80后”“90后”夫妻表明，孩子生下来后0~3岁这个时刻没有人看守，专门照看小孩的话经济压力又比较大。
我国人口与展开研究中心课题组在陈述中以为，临泽县委、县政府的优化生育方针有用地减轻了多子女家庭的哺育担负，大众获得感增强，得到社会和当地人民大众的好评。课题组在临泽县调研中发现，部分方针的导向性现已发挥作用，比方方针出台后回到临泽县人民医院临产的人数有显着添加。在方针出台后的两个月（10~11 月）在县人民医院的临产人数之和现已超过了方针出台前9个月（1~9 月）的总和。不过，这些出世大多仅仅临产地的改变（即临产地由张掖市的其他区县转移到临泽县），而不是因为方针新增的出世，方针是否带来新增出世还需求继续调查。
汹涌新闻注意到，2018年，临泽县全年出世人口1497人，出世率到达9.98‰；2021全年出世人口817人，出世率降至5.41‰。在前述生育支撑办法出台后的2022年，临泽出世人口844人，人口出世率止跌回升至5.63‰。
而在2022年10月1日至2023年4月30日，临泽县卫健局共为240名在该县公立医疗组织临产的产妇，审阅生育补助70.8万元；为174户在该县公立医疗组织生育二孩、三孩的家庭，审阅育儿补助100.5万元；为173名二孩、三孩家庭审阅第二年度育儿补助95.5万元，累计审阅预发放各项优生优育方针资金266.8万元。
现实问题：住宅奖赏为何会无人请求
这篇陈述亦指出，临泽县的生育支撑方针仍有不少问题值得重视。
首要，其方针掩盖面广但缺少针对性，推进完成适度生育水平的作用有待调查。
陈述说到，临泽县人均可支配收入在全省独占鳌头，日子本钱较低，人口负增长的主因是人口快速城镇化过程中外出青年生育观念的改变，但当地在引导青年婚育观念、招引留住外出人口方面还没有针对性方针。这次生育哺育补助采纳孩次倒序鼓舞（孩次越高鼓舞越多）的办法首要减轻了现有多子女家庭的生育哺育教育担负，而对最有潜力的一孩生育缺少有用鼓舞。临泽县最近3年（2019~2021年）的一孩生育占比均匀只要39.67%，二孩占比均匀为 52.4%，三孩占比均匀为 7.93%。还有些方针“叫好不叫座”，比方针对二孩和三孩的住宅奖赏方针，因为许多年青夫妇在成婚和生育一孩时现已置办商品房，在生育二孩和三孩时简直很少再置办新房，由此导致针对二孩和三孩的住宅奖赏呈现无人请求的为难。
其次，财务投入的可继续性值得重视。经课题组大略核算，在现行补助方针下，孩子的生育、托育、幼儿园等费用根本不需求家庭承当。不过，高福利生育支撑方针将给临泽县带来较大的财务压力。依据临泽县政府的测算，方针施行5年期间，算计需求1.05亿元，均匀每年付出2102万元。对每年财务收入增幅只要1000万元的临泽县而言，财务压力十分大，而“十四五”时期每年需求拿出2000万元左右财务来支撑优化生育方针。
调研还发现，临泽县归于农业大县，农忙时节托育组织的需求率十分高，据托育组织介绍，夏忙时节顶峰时每天收到200~300个婴幼儿，而冬闲时每天收到的婴幼儿较少。因而，呈现“夏忙时照顾拥堵而冬闲时资源搁置”的问题；全县幼儿需求向城区会集，导致城区和乡村别离呈现超量与糟蹋托位问题。托位和学位需求具有显着区域和时节不均衡的特征。
根据我国不同区域的人口局势、人口负增长的影响要素和财务状况，这份陈述以为，应依据不同区域特征选择一些区域展开优化生育方针试点，保证优化生育方针有针对性，并获得 实效，为全国优化生育方针供给参阅。临泽县可作为西部县代表归入全国试点。
陈述呼吁，因为优化生育方针是一项长期性、前瞻性和基础性的体系工程，需求在准则规划上进行顶层规划，防止方针碎片化和区域差异，引导各地在大的方针框架下量体裁衣，推进方针落地。
课题组调研还发现，临泽县之所以能出台优化生育方针，首要靠县委书记和县长等党政“一把手”的推进和支撑。
“当时和未来的优化生育方针是一个专业性、技术性和方针性很强的体系，绝不是简略的津补助等鼓舞方针就能够处理的。”课题组表明，因而，亟需展开人口国情教育和优化生育方针训练，进步党政干部的人口管理决策才能。
来历：汹涌新闻
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“坏消息便是好消息”这一理论长时间以来成为驱动美股估值抬升的催化要素之一——即美国经济低迷意味着美联储降息将益发急进，然后利好美股等危险财物走势。可是，近期这一理论可谓“分崩离析”，商场从头拥抱驱动美股上行的“经典结构”，即微弱的成绩与耐性十足的微观经济，而不是“坏消息便是好消息 ”。
触发“萨姆规矩”的7月赋闲率数据，可谓是“坏消息便是好消息”趋向失灵的初步。自那以来，美股上行的催化要素不再依靠疲软经济数据带来的降息提振，而是愈加依靠耐性十足的微观经济数据以及微弱的成绩，因为持续疲软的经济数据呈现，不只意味着美国经济放缓，还意味着美国经济阑珊的或许性在添加，而阑珊带来的顾客开销骤降、企业大幅减缩开支、大幅裁人等负面连锁反应无疑将对整个美股估值形成重创。
作为比照，最显着的便是8月初期以来持续在预期邻近徜徉乃至略微高于略微预期的初请赋闲金数据，持续推进急进降息50个基点预期降温，一起也在推进阑珊预期持续降温，但美股在此期间呈现涨势。
成绩，也是近期美股上行重要催化剂，谷歌与微软以及特斯拉等科技巨子不及预期的成绩，以及含糊的AI货币化远景，无一例外都令这些公司股价大跌，而且因为占高额权重，带动标普500指数走弱。可是出资者们并非全然扔掉与AI相关的科技股，而是致力于寻觅那些可以凭借突破性的生成式AI来完成成绩添加数字的公司。比方，德国软件业巨子SAP、AI软件前驱Palantir以及老牌科技巨子IBM，Facebook母公司Meta在发布强于预期的季度成绩以及成绩展望之后，股价在短期内都因微弱的成绩数据与展望而完成敏捷暴升。
可是，8月弱于预期的非农出炉后，虽然50个基点急进降息的预期升温，可是阑珊预期也在升温，然后推进美股又一次大跌。而且9月以来发布的经济数据大都暗示美国经济离阑珊越来越近，乃至推进标普500指数本周录得上一年3月来最差单周体现。
这也是为什么比起50个基点降息起伏，商场更乐意已开释降息信号的美联储在9月挑选降息25个基点。美联储若9月挑选25个基点，则基本上等同于“防备式降息”，意味着美联储关于美国经济预判相对达观，降息25个基点更多依据防止美国经济步入阑珊，力求为美国经济动能添砖加瓦;而降息50个基点在很大程度上意味着美联储关于美国经济相对失望——即美联储官员们或许看到了商场未察觉到的经济阑珊征兆，推升经济阑珊自我完成的或许性，一起也意味着美联储降息起点或许不等同于“防备式降息”，到时美股商场或许因阑珊预期飙升而堕入惊惧式兜售。
华尔街买卖员们益发屈服于对添加的忧虑
在美股从8月初的低迷中快速反弹后，因为最近以劳动力商场和极度疲软的ISM制造业数据为首令人懊丧的经济数据带来持续冲击，华尔街买卖员们屈服于对经济添加的忧虑。标普500指数接连四日跌落，信贷利差以8月初以来最快的速度扩展，费城半导体指数暴降12%，为新冠疫情迸发以来的最大周度跌幅。
本年美股基准指数——标普500指数依然上涨了13%，简直一切动摇在牛气冲天的图表中只是稍纵即逝，危险灵敏财物在很大程度上仍被以为将迎来美国经济“软着陆”，而不是阑珊。
可是，这种买卖行为——尤其是周五的买卖行为，是跨财物出资者之间稀有的一致。依据一项目标，直到最近，他们对美国经济未来的不合创下2019年以来最严峻程度，因而周五达到的一致实属稀有。
跟着两年多以来美联储鹰派方针举动的影响，本周美国股市——受一些经济灵敏型零售公司(比方美元树)以及一些疲软的经济数据连累，加入了持续时间更长的商场跌落，可是，非农与制造业等疲软经济数据带来的巨大连累效应现已折磨了原油价格、铜价和债券收益率一个多月。
“出资者们现在或许现已意识到经济阑珊的危险，但那是在他们按了十次闹钟之后，” JonesTrading首席商场策略师迈克尔·奥罗克标明。“当你归纳考虑经济数据和随后的成绩数据陈述时，环境或许只会恶化。”
股票商场吹打起舞之时，债券商场早已拉响警报
债券出资者——不管正确与否，他们向来被视为“聪明资金”，因为他们倾向于首先预判经济方向的改变，他们押注美联储降息脚步将快于华尔街遍及预期。这也推进2年期美国国债收益率跌至2022年以来的最低水平，意味着债券出资者们估计美国经济将益发低迷，促进美联储持续以50个基点脚步降息。
大宗产品归纳体相同对消费和出资周期的远景宣布正告信号，衡量全球添加的两个首要大宗产品目标呈现大幅跌落——油价抹去了2024年的悉数涨幅，而铜价在曩昔16周中有13周跌落。
虽然美股在“坏消息便是好消息”催化下，2024年走上了天壤之别的牛市路途，但本周的走势的确有一个显着的前兆：8月初，劳动力商场疲软的前期痕迹导致债券收益率和股票暴降，这场动摇风暴来得快去得也快。最近的迸发反映了导致第一次崩盘的相同忧虑——美国经济或许正在敏捷阻滞，美联储无法以“防备式降息”提振经济，乃至来不及解救也没有紧迫方针可以弥补。
从某种视点来看，股票等危险财物的同步兜售证明了政府债券中尤为显着的慎重心情。要了解股票和信贷在达观添加情形下的定价与其他财物有何不同，可以参阅包含尼古拉斯·帕尼吉左格鲁在内的摩根大通公司策略师所编制的模型。它经过比较各种财物与曩昔周期的走势，从各种大类财物走势与定价中得出经济阑珊的或许性。模型显现，到周三，股市和出资级信贷所暗示的经济阑珊或许性相对最低，仅为9%。
相比之下，大宗产品和美债商场所定价阑珊概率高得多，别离约为62%和70%。
摩根大通财物办理公司出资组合司理普里亚·米斯拉标明：“我以为没有哪个商场真实考虑到经济阑珊的合理或许性，但整体数据标明，经济阑珊的危险正在添加。”“虽然人们对美联储9月份降息25个基点或50个基点难以判别，但假如经济阑珊即将来临，一切商场都会有显着的动作，不用仅重视美联储降息脚步。而且降息对经济的浸透也需求一段时间。”
不同财物类别的阑珊概率正在分解——股票商场定价的阑珊概率比美债定价低得多
当然，在大都年代，从喧闹的金融财物中剖分出洁净的经济信息也充满了危险。在整个通胀年代，商场和央行行长们相同，一次又一次地过错猜测商业周期。与此一起，买卖员心情和资金活动等很多出资要素或许会推进价格超出微观基本面所代表的合理水平。比方，近期美国股市回调的逻辑除了阑珊忧虑，还包含仓位拥堵和估值过高，尤其是英伟达、谷歌和微软等大型科技股。
或许债市过于失望?美国经济放缓概率很大，但不必定堕入本质阑珊
上个月，股票和债券之间的心情间隔依然很显着。标普500指数的等权重版别——给予大型科技公司与一般消费品相同的权重——在8月底创下前史新高，这是对未来商业周期的达观信号。与此一起，两年期美国国债收益率持续跌落，反映出人们鲍威尔领导下的美联储将被逼以快于预期的速度降息来提振疲软的美国经济，反映出股债商场关于微观经济的预判和定价天壤之别。
假如这种信仰建立起来，股票等危险财物或许会被逼从世界上最重要的债券商场取得新的头绪。可是这并非完美的科学，但在本周早些时候接连三个买卖日，标普500指数间隔52周高点只是2.5%，而2年期美债在52周低点邻近动摇50个基点，这是自2019年以来从未见过的股债分解现象。
在整个股市牛市期间，尤其是在这个后疫情年代，任何关于经济阑珊的预言都被证明是过错的。债券商场也并非总是正确。直到本周，2年期美国国债收益率自2022年以来一向超越10年期国债收益率，这是有史以来最长时间倒挂。
现在，跟着收益率曲线的形状在这个商场周期中初次正常化，人们开端质疑它是否是经济阑珊的最牢靠征兆目标。
纵观前史，数据宣布的信号总是不祥的，曩昔四次经济阑珊都是在收益率曲线再次转为正值之后开端的。可是，跟着美联储降息，美国经济成功“软着陆”也或许影响收益率曲线愈加峻峭，然后推进短期收益率下降。
德意志银行策略师吉姆·里德本周在一份陈述中写道：“因而，不管你倾向于哪种方法，一条正斜率的曲线(假如咱们持续朝这个方向行进的话)都或许带来关键时刻，即收益率曲线是否现已彻底丧失了作为本轮周期抢先目标的才能，或许它这次带来的力气是否比前史上其他周期来得更晚。”
关于办理着1600亿美元财物的Manulife Asset Management基金司理内森·托夫特来说，经济放缓难以防止，但美国经济将可以防止“本质阑珊”。可是，这并没有阻挠他的公司在最近几周削减股票持有量，他以为即便经济放缓也将导致美股估值下行。“这并非因为忧虑美国经济呈现严重下滑，而是因为技能面和看涨心情因经济疲软痕迹而疲软、估值过高、推举和季节性要素。”
本文源自：智通财经网
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